习近平总书（shū）记指出“中小企业联系千家万户，是（shì）推动创（chuàng）新、促进就业、改（gǎi）善民生的重要（yào）力量（liàng）”，强调“中小企业能办大事”。工业和信息化部（bù）深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，落实（shí）党中（zhōng）央、国务院决策（cè）部署，多措（cuò）并举促（cù）进中（zhōng）小企业高质量发展。在（zài）各级各部门和社会各界的关心支持（chí）下，我国中小企业奋发图强，开拓创新，数量规模快速（sù）增长（zhǎng），发展（zhǎn）质效稳步提（tí）升（shēng）。随着新一轮科技革命和产业变革深入推进，数字化转（zhuǎn）型成为关乎中小企业生存和（hé）发（fā）展的“必答（dá）题”。

面对新（xīn）阶段、新机遇、新挑战，我部加强政策（cè）支持，印发《中小企业数字化赋能专（zhuān）项行动方（fāng）案》（工（gōng）信厅企业〔2020〕10号），联合财政部开（kāi）展中小企业数字（zì）化转（zhuǎn）型城市试点，遴（lín）选两批66个试（shì）点城市（shì），以城市为主（zhǔ）体推（tuī）动中小企业数字化改造；明确路径指引，发布《中小企业数（shù）字（zì）化水平评测指标（2024年（nián）版）》、《中小企业数（shù）字化转型指南》，分场景遴选196个（gè）中小企业数（shù）字化（huà）转型典型案例，促进“看样学样”；优化公共服务，建设全（quán）国中小企业数字化服务平台，支（zhī）持24万家（jiā）中小企业开展（zhǎn）数字化自测，组织“数字化（huà）赋能中（zhōng）小企（qǐ）业全国行”活动1.2万场（chǎng），举（jǔ）办多场现场交流活动，推动互学互鉴。

开展中小（xiǎo）企（qǐ）业（yè）数字化赋能专（zhuān）项行动以来，我国（guó）中（zhōng）小企（qǐ）业数字化进程（chéng）明显加快，发展质量显（xiǎn）著提升。为（wéi）推动中小企（qǐ）业数字化转型迈向更广范围、更（gèng）高（gāo）水平、更好质效，我部联合财政部、中国人民银（yín）行、国家金（jīn）融监督管理（lǐ）总局（jú）、国家（jiā）数据（jù）局研究（jiū）制定《中小企业数字（zì）化赋能专项行（háng）动方案（àn）（2025—2027年）》，明确未来三年推（tuī）动中小企业数字（zì）化转型的主要思路和重点任务（wù）。

坚持分类（lèi）推（tuī）进，精准施（shī）策。根据专（zhuān）精特新“小巨人”企（qǐ）业，省级专精特（tè）新中小企业（yè）和（hé）规上（shàng）工业中小企业、小微企业（yè）的数字化转型差异化需求，针（zhēn）对（duì）性推（tuī）进（jìn）数字化改造（zào）。坚持“点线（xiàn）面”结合，系统推进。点上（shàng）推动中小企业关键业务（wù）场景深度改造，线上大力推进“链式”转型，面上推动集群（qún）、园区整体转型。坚持向新发力，聚（jù）质赋（fù）能。着力（lì）加强（qiáng）人工智（zhì）能、数（shù）据（jù）要素等（děng）新质生产力在中（zhōng）小企（qǐ）业（yè）的应用推广，加快培育数字经（jīng）济领域优（yōu）质中小企业，以（yǐ）新动能带动新发展。坚持（chí）因地制（zhì）宜，鼓励（lì）创新。鼓励各地结合自（zì）身产业特点探索推动中小企（qǐ）业数字（zì）化转型的创新路（lù）径，引导数（shù）字化服务商、金融机（jī）构、公共（gòng）服务机构等（děng）协同赋能。

随（suí）着新一轮科技革命和产业变革深入推进，数字化转型成为关（guān）乎中小企业生存和（hé）发（fā）展的（de）“必答题”。面对（duì）新阶段（duàn）、新机遇（yù）、新挑战，我部（bù）深入贯（guàn）彻党中央（yāng）、国务院决策部（bù）署（shǔ），以习近（jìn）平新时代中（zhōng）国特色社会主义思想为指导（dǎo），贯彻落实习（xí）近平总（zǒng）书记关于加快推进新型工业（yè）化、促进（jìn）中小企（qǐ）业（yè）专精特（tè）新发展系列重要指示精神，将推动中小企业数字化转（zhuǎn）型与开展大（dà）规模设备（bèi）更新行动、实施技术（shù）改造升级工程等有机（jī）结合（hé），以中小企业数字化转型城市试点为抓手，“点线（xiàn）面（miàn）”结合推进数字化改造（zào），加速人工智能创新应用和深度赋（fù）能，充分激活数据要（yào）素价值（zhí），着力提升供给质效和服务保障水平，实施中小（xiǎo）企业数字化赋能专项行动。

《行动方案》提出，到（dào）2027年（nián），中小（xiǎo）企业数字化转型“百城”试（shì）点取得扎实成效。专精特新中（zhōng）小（xiǎo）企业（yè）实现数字化改造应改尽改，细分行业国家（jiā）级（jí）专精特（tè）新“小（xiǎo）巨人（rén）”企业数（shù）字化改造全（quán）覆盖，形成一批数（shù）字化水平达到（dào）三级（jí）、四级的转型标（biāo）杆。试点省级专精特新中小企（qǐ）业数（shù）字化（huà）水平达到（dào）二级及以上（shàng），全国规上工业中（zhōng）小企（qǐ）业关键工序数控化率达到75%。中小企业（yè）上（shàng）云率超过40%。初步构（gòu）建起部（bù）省联（lián）动（dòng）、大中小企业融（róng）通、重点场景供需适（shì）配（pèi）、公共服务保障有力的中小（xiǎo）企业数字化转型生态，赋能中小（xiǎo）企（qǐ）业专（zhuān）精特新发展。

一共有（yǒu）七大任（rèn）务，分为五个板块，一是（shì）加强政（zhèng）府（fǔ）引（yǐn）导（dǎo），以“百城”试点为核（hé）心（xīn）抓手，发挥（huī）中央财政资（zī）金引导作用，分批（pī）支持（chí）100个左右（yòu）城市、4万多（duō）家中小企业深度改（gǎi）造。面向基础较好的工业大县（xiàn）大范围复制推（tuī）广试点城（chéng）市工作经验和成果，纵深（shēn）推（tuī）动工业（yè）大县中小企业数字化转型。二是坚持企业（yè）主（zhǔ）体，发挥企业主动性、创造性，面向专精特（tè）新“小（xiǎo）巨人”企（qǐ）业开展系统（tǒng）化集成改造，面向专（zhuān）精特新中（zhōng）小企业（yè）和规上工业中小企业实施重点场景改造，面向小微企业推广普惠性“上云用数赋智”服务（wù）。三是深化链群（qún）融通，推广龙头企业牵引的供应（yīng）链“链式”转型、平台企业驱动的（de）产业链“链式（shì）”转（zhuǎn）型和以集群、园区为单位（wèi）的（de）“面状”转型，支（zhī）持（chí）统一数据标准（zhǔn），开放数据接口，打（dǎ）造数字底座，加强资源共（gòng）享，强化业务协同，探索（suǒ）新（xīn）模式、新业态。四是强（qiáng）化数（shù）智赋能，发布中（zhōng）小企业人工智能应用指引，加强应（yīng）用推广，强化应用基础，建设（shè）一（yī）批适用于（yú）中小（xiǎo）企业的重点行业大（dà）模型，推动人工智能创（chuàng）新赋能（néng）。提升中小企业数据（jù）管理、利用能力，加强中小企业数据资源供给与价值开（kāi）发，加强（qiáng）专业普惠的（de）数（shù）据服务供给（gěi），引导中（zhōng）小企业开展数据（jù）资产价值评估和入表（biǎo），深度（dù）激活中小企业数（shù）据要素价值。五（wǔ）是优化供给服务，供需适配（pèi）发（fā）展“小快轻准”数字化（huà）产品（pǐn）和解决方案，增强产品易（yì）用性及开发便捷性，培育（yù）壮大（dà）数字（zì）经（jīng）济领域优质企业，提升数字化转（zhuǎn）型供给质效。构建中小企业数字化转型标准体系（xì），完（wán）善中小企业数字化转型服务（wù）载（zǎi）体，增强中小企业数据与（yǔ）网络安全防（fáng）护能力，提高数（shù）字化转型公共服务水平。

《行动方案》提出五方（fāng）面保障措施。一是强化组织保障。组织建立部省联动的（de）中小企业数字化转（zhuǎn）型工作体系，加强相关部门工作协同，明确（què）重点工（gōng）作组织分工。二是加大资金（jīn）支持（chí）。深入开（kāi）展“一（yī）链一策一批”融资促（cù）进（jìn）行动，通过（guò）贴（tiē）息支（zhī）持（chí）、专门信（xìn）贷（dài）产品（pǐn）、增信措施（shī）及贷款政策等举（jǔ）措加大支持力度。三（sān）是加强人才（cái）保障（zhàng）。通（tōng）过中小企业服务“一张网”组织大规（guī）模培训（xùn），制定数字（zì）化人（rén）才标准，依托“制造业人才支持（chí）计（jì）划”“国家卓越工（gōng）程师实践基地”等加大人才培育力度。四是促进交流互鉴。常态（tài）化举办交流（liú）活动（dòng），推动试点城市对口协作与资（zī）源（yuán）共享（xiǎng），促（cù）进（jìn）供（gòng）需精准对接，强化舆论宣传，及时推（tuī）广转型经（jīng）验（yàn）和典（diǎn）型案例。五是（shì）深化国际合作（zuò）。依托国际合（hé）作机制、平（píng）台，组织开（kāi）展（zhǎn）中小企业数字化转型国际交流（liú）合作（zuò）活动，积极推动中小企业数字化转型优秀解决方（fāng）案、产品服务、标准规范走出去。